采購招標實務與合同風險管理

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【課程大綱】
第一部分背景知識及*法規釋義
招標投標的基本概念
招標的特性、原則、范圍和作用
招標投標的分類
招標條件、招標方式和組織方式
必須招標的范圍和規模標準
必須免予招標和重新招標的情形
招標采購，競爭性談判、單一來源采購、詢價等采購方式的特點和適用范圍
政府采購的原則、范圍和程序，集中和分散采購的特點
主要法律法規之間調整的范圍和相互關系
*有關部門的招標投標行政監督的職責分工、內容、方式
招標投標的未來發展趨勢暨電子化招標介紹
案例：CCTV的廣告招標會

第二部分規范的招標流程及招標文件的編制
招標投標流程的介紹
招標必須具備的條件
編制招標采購方案
確定招標內容范圍和標段（包）規模范圍
組建招標機構
制定招標規則與策略
投標方心態與操作手法分析
招標風險的識別及其預防措施
選擇招標信息的發布渠道
資格預審公告、招標公告與投標邀請書的編制要點
資格預審文件構成和編制的要求
資格預審和資格后審的方法、程序和合格投標人的要求
招標文件構成和編制的要求
《標準施工招標資格預審文件》和《標準施工招標文件》的運用
《機電產品采購國際競爭性招標文件》的運用
招標文件編寫、補充、澄清、發售中應注意的技術和法律問題
招標文件中的違法、歧視性條款判別
招標文件的發放
現場考察與標前答疑
投標文件構成的要求
投標有效期、投標保證金和聯合體投標的要求
投標文件的編寫、簽署、裝訂，密封、修改、撤回、遞交、接收
案例分析：招標規范問題
小組研討：招標風險分析與防范方法

第三部分開標、評標與定標
開標的程序、內容和組織實施要點
資格審查委員會的組成原則、方法與要求
評標委員會的組成原則、方法與要求
評標專家的條件與評標紀律
評標的基本原則與評標程序
各類評標方法、步驟的特點和要求
標底的編制方法和使用
評標方案與評標細則的制定
投標文件符合性評定的主要內容和依據
無效投標、廢標和重新招標的法定情形
確定中標人或中標候選人的原則和程序要求
評標報告的編寫與備案
中標候選人公示和編發中標通知書
案例分析：廣州軌道交通工程建設招標-評標辦法

第四部分合同簽署與談判
合同類型及其選擇
通用合同條款和專用合同條款的運用
談判的原則與技巧
合同履行及合同風險管理
案例分析：某工程的固定總價合同
案例分析：合同管理與索賠分析

第五部分招標活動的監管
招標投標爭議類型、表達方式及相關主體
招標異議、質疑的規定和答復的要求
投訴的受理、處理的程序和要求
監管機構的提前介入與過程跟蹤
招標投標主要違法行為及其法律責任的判別
申裁和民事訴訟程序
招標監管制度的建立與完善
案例分析：沒有“正宗”的專家評審的評標
案例分析：一組典型的招標投標問題案例